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2016年完善城市功能与提升城市品质专题培训班在市委党校举行开班式 2016-10-26    来源:本站原创    作者:市委组织部管理员

10月25日上午,按照我部2016年干部教育培训工作计划安排,完善城市功能与提升城市品质专题培训班在市委党校开班。全市规划、建设、交通、城市管理等各条战线的45名干部,将在市委党校和清华大学接受为期三周的培训。

开班仪式上,市委党校教务处处长乐和同志简要介绍了这期培训班的有关情况,市委党校副校长丁士松同志致欢迎辞并宣读了班委会、临时党支部组成人员名单。市委组织部干部教育处处长陈孝海同志代表市委组织部副部长张海涛同志做了动员讲话。陈孝海处长强调,城市是我国经济、政治、文化、社会等各方面重要活动的中心,在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。改革开放以来,我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程,城市发展波澜壮阔,取得了举世瞩目的成就,城市发展带动了整个经济社会发展,城市建设成为现代化建设的重要引擎。本期培训班的主题是完善城市功能与提升城市品质,这是干部教育培训主动顺应武汉城市工作发展需要,服务打造城市“升级版”战略目标的具体举措,学员们一定要珍惜学习机会,提高学习实效,努力做到“三个明确”:一是明确举办这期培训班的重要意义。要通过学习培训,深刻领会城市工作的全局意义。去年12月底,中央城市工作会议在北京举行,这是时隔37年后,再次召开最高级别的城市工作会议,会议的名称也由“全国城市工作会议”升格为“中央城市工作会议”。会议指出,全面建成小康社会、加快实现现代化,必须抓好城市这个“火车头”,把握发展规律,推动以人为核心的新型城镇化。今年2月,党中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确了城市规划建设管理的总体目标是:实现城市有序建设、适度开发、高效运行,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,让人民生活更美好。《意见》强调,把城市规划好、建设好、管理好,对实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。成发书记在市委十二届十次全会讲话中提出,建设国家中心城市、复兴大武汉,已经上升为国家意志。作为长江经济带与“一带一路”的重要结合点,当前有40项国家级改革试点在武汉展开。完善城市功能与提升城市品质,已成为武汉建设国家中心城市,撑起中部崛起战略支点的必然要求。要通过学习培训,积极探索完善城市功能与提升城市品质的方法路径。市委十二届九次全会提出,全力打造城市“升级版”,推动城市功能完善和品质提升,努力建设和谐宜居、活力迸发、特色鲜明的现代化都市。在市委十二届十次全会上,成发书记提出了“五个强化”的要求:强化系统性、前瞻性、科学性,不断提升城市综合规划水平;强化连通性、集成性,加快提升综合交通枢纽功能;强化高标准、高品质,加快推进城市基础设施建设;强化价值引领和空间支撑,不断增强文化在城市发展中的动力作用;强化对外通达和交往能力,加快提升城市国际化水平。落实好成发书记提出的这“五个强化”要求,对于完善城市功能与提升城市品质具有重要意义。坚持以人为本。城为民建,市为民享。城市的主体是人,城市建设的最终目的是为了人,城市的功能与品质与人民群众的安全感、幸福感、获得感息息相关。成发书记提出的“让城市安静下来”的理念,万勇市长强调的“城市建设动作要大,但是动静要小”的要求,都充分体现了城市建设要坚持以人为本。打造城市“升级版”,必须要坚持用以人为本理念,真正让人民群众共享武汉的建设发展成果。坚持统筹推进。中央城市工作会议提出了“五个统筹”:统筹空间、规模、产业三大结构,统筹规划、建设、管理三大环节,统筹改革、科技、文化三大动力,统筹生产、生活、生态三大布局,统筹政府、社会、市民三大主体,具体阐述了围绕以人为本开展城市未来建设的新思路。着力解决城市规划系统性、前瞻性、科学性不够,城市综合承载力与经济社会快速发展不相适应等问题,必须尊重城市发展规律,转变城市发展方式,在思路和方法上突出底线思维导向、突出城市功能导向、突出特色导向,综合考虑城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性。坚持狠抓落实。好的理念、好的改革要落地生根、变成普遍实践,仅有政策文件还远远不够,关键还在于各级领导干部的实践和行动,完善城市功能与提升城市品质,还有诸多难题需要破解。要通过学习培训,切实提升自身推动创新改革的能力。古人云:国以人立,政以才治。领导干部工作能力和专业素质的高低,决定事业的兴衰成败。当前,全面提升我市干部队伍能力素质,打造一支适应“两个城市”建设需要的干部人才队伍,已经成为全市上下最紧迫的任务。实现城市治理体系与治理能力的现代化,打造城市“升级版”,是一个多维度、多角度、全面立体的系统性工程。中央城市工作会议提出,要加快培育一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市,依法规划、建设、治理城市。完善城市功能与提升城市品质涉及新的理论、新的技术、新的观念层出不穷;城市建设中大拆大建、环境污染、交通拥堵等“城市病”如何解决;部分干部思想认识上跟不上、工作方法上不适应,这些问题对领导干部把握城市发展规律的能力,科学决策和民主决策的能力,依法行政和做群众工作的能力提出了更高的要求。我们要增强危机感、紧迫感和责任感,珍惜学习培训机会,充分利用培训班师资资源、课程资源和同学资源,不断完善知识体系,提升专业能力素养,进一步增强改革创新意识,切实增强推动创新改革的能力。二是明确学习培训的方法路径。要突出问题导向,认真思考。要把比较研究贯穿到学习培训的全过程。这期培训班既有对中央城市工作会议、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》精神在政策顶层设计层面的剖析与解读,也有海绵城市、智慧城市、城市交通等完善城市功能、提升城市品质的方法措施的传授,还有参观考察中关村创新区、朝阳区循环经济产业园、天津滨海新区等现场教学活动。课程中安排与知名院校的专家学者、北京市有关领导干部面对面交流。大家要认真借鉴先进地区的好的经验做法,立足武汉市情,对照新任务、新要求,认真分析原因,探索推动我市打造城市“升级版”,进一步完善城市功能与提升城市品质的方法与路径。要推进学以致用。学习的目的全在于运用。近年来,我们在推动教育培训成果转化运用方面做了一些探索,通过开展培训成果应用承诺,组织培训成果转化案例评选,推荐优秀学员到党校讲课,举办学习培训成果交流会,推进培训成果共享,扩大培训效益。希望同志们弘扬理论联系实际的优秀学风,积极主动地践行培训承诺,把学习培训成果转化成党委、政府的决策依据,转化为推进工作的政策措施,转化为创新改革的实践成果。三是明确学习培训的任务要求。要集中精力学习,多学、多看、多问、学深、学懂、学透,按照“三严三实“的要求,扎扎实实完成好学习任务。要严格要求。培训班教学安排比较紧凑,学习、考察、研讨内容比较丰富。希望大家集中精力,专心致志参加培训,做到多学、多看、多问,学深、学懂、学透。培训班结束以后,除了要形成“1+N”的高质量学习论文,还要完成几个重要的学习任务:对班级而言,要形成1篇班级培训总结,择优整理4篇授课讲义,推荐优秀学员到市委党校主体班授课;对个人而言,要形成1篇学习小结,提交1篇培训成果应用承诺书。大家要自觉按照“三严三实”要求,扎扎实实完成好学习任务,不能为了论文而论文,为了小结而小结,学习成果应当是对培训专题涉及的相关问题的思考和研究,决不能简单应付了事,更不能抄袭他人成果,搞论文造假。要严格管理。现在,中央和省、市委对培训纪律要求很严,班委会、临时党支部要发挥好领导、组织、管理和服务的职能作用,认真履行职责,督促学员遵守市委组织部和培训院校的各项规定,按要求完成学习培训任务。要按照教学计划安排,组织学员开展交流调研。要加强与市委组织部的联系,及时以简报形式反映学习成果,及时报告全班学习情况,重大事情要第一时间报告。要严格纪律。大家要认真学习、准确把握、严格遵守党风建设和党员管理的各项规定,自觉服从市委组织部、市委党校、培训院校和班委会、临时党支部的领导和管理,同时要注意自身安全。这里我要着重强调三个方面:不准互相吃请;不准擅自外出;不准无故缺课。要增强政治敏锐性,如果有授课人发表与中央政策精神相悖的、可能造成不良政治影响的、片面不实的观点和言论,大家一定要旗帜鲜明、坚决抵制、及时制止,绝不能态度暧昧、无动于衷、随声附和。班委会、临时党支部成员,特别是班长、临时党支部书记要切实担负起责任,严格把关,及时报告。

这期培训班大力开展教学方法创新,采取“党校+高校”的模式,优化培训资源配置,引入“微行动学习法”,突出问题导向,进一步增强了培训的针对性和实效性。